Απαραίτητη προϋπόθεση είναι εάν ο ασφαλισμένος είτε έχει προβλήματα υγείας, είτε βρίσκεται σε ένδεια
Στη χορήγηση του 50% της σύνταξης σε ασφαλισμένους με οφειλές προς ασφαλιστικά Ταμεία, οι οποίοι αποδεδειγμένα βρίσκονται σε πραγματική ένδεια ή συντρέχουν στο πρόσωπό τους λόγοι υγείας, προχωρεί το Συμβούλιο Επικρατείας με απόφασή του. Προϋπόθεση, όπως αναφέρει το Ανώτατο Δικαστήριο, είναι οι οφειλές να μην αφορούν ασφαλιστικές εισφορές προς το Ταμείο και σύμφωνα με την απόφασή του έκρινε πως δικαιούται το ήμισυ των συντάξιμων αποδοχών ανεξαρτήτως του ύψους της οφειλής.
Η υπόθεση αφορούσε την αποδεδειγμένη πραγματική ένδεια συνταξιούχου μηχανικού ή εργολήπτη δημοσίων έργων με οφειλές πλην ασφαλιστικών εισφορών προς το πρώην Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. (E.T.A.A., ήδη e – Ε.Φ.Κ.Α.), ο οποίος είχε ταυτόχρονα και οφειλές προς το Ταμείο από οποιαδήποτε αιτία εκτός από ασφαλιστικές εισφορές.
Σύμφωνα με το ΣτΕ «ο δικαιωθείς συντάξεως από το πρώην Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. (E.T.A.A., ήδη e – Ε.Φ.Κ.Α.), ο οποίος έχει ταυτόχρονα και οφειλές προς το Ταμείο από οποιαδήποτε αιτία εκτός από ασφαλιστικές εισφορές και ο οποίος βρίσκεται αποδεδειγμένως σε κατάσταση πραγματικής ένδειας για λόγους ιδίως οικονομικούς ή σε ουσιαστική αδυναμία να επιμεληθεί των υποθέσεών του ιδίως για λόγους υγείας, δύναται να ζητήσει από το Ταμείο να του χορηγήσει το 50% της δικαιούμενης από αυτόν σύνταξης με παρακράτηση του υπόλοιπου 50% προς συμψηφιστική απόσβεση των οφειλών του αυτών».
Δεσμευτική για το Ταμείο η χορήγηση
Στην ίδια απόφαση, το Ανώτατο Δικαστήριο πως «εφόσον δε συντρέχουν οι ως άνω προϋποθέσεις του νόμου (υποβολή αίτησης, πραγματική ένδεια ή λόγοι υγείας του συνταξιούχου), το εκάστοτε αρμόδιο όργανο του ασφαλιστικού φορέα έχει δεσμία αρμοδιότητα να αποφασίσει τη χορήγηση στον συνταξιούχο ποσοστού 50% της δικαιούμενης από αυτόν σύνταξης ανεξαρτήτως του ύψους της οφειλής του».
Και καταλήγει: «Δεν συντρέχει παραβίαση της αρχής της ισότητας, αφού τα πρόσωπα τα οποία μπορούν να υπαχθούν στην ανωτέρω ρύθμιση της παρ. 11 του άρθρου 11 του αν.ν. 2326/1940 τελούν υπό τις ίδιες συνθήκες, δεδομένου ότι γενικό και αντικειμενικό κριτήριο για την εφαρμογή της διάταξης αυτής για όλους τους ενδιαφερόμενους είναι αυτοί να βρίσκονται αποδεδειγμένως σε κατάσταση πραγματικής ένδειας για λόγους ιδίως οικονομικούς ή σε ουσιαστική αδυναμία να επιμεληθούν των υποθέσεών τους ιδίως για λόγους υγείας».