Οι συνταξιούχοι την δωδεκαετία 2010-2022 έχασαν 40 δισεκατομμύρια ευρώ από την κατάργηση των τριών Δώρων-επιδομάτων!
Του Αλέξη Π. Μητρόπουλου
Με τον ν. 4093/2012 (ΦΕΚ Α 222/12-11-2012) η τότε κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου (Ν.Δ.-ΠΑΣΟΚ-ΔΗΜ.ΑΡ.) ψήφισε την ολοσχερή κατάργηση από 1-1-2013 των τριών Δώρων-Επιδομάτων (Δώρα Χριστουγέννων και Πάσχα και Επίδομα Αδείας) σε όλους του συνταξιούχους και για όλα τα είδη των συντάξεων.
Το συνολικό ύψος των τριών Δώρων-Επιδομάτων, όταν καταργήθηκαν, ήταν ύψους 800 ευρώ κατ’ έτος (400, 200 και 200 ευρώ, αντίστοιχα), αφού η 13η και 14η σύνταξη είχαν ήδη περιοριστεί από την κυβέρνηση Γ. Α. Παπανδρέου το 2010 με το άρθρο μόνο του πρωτομνημονιακού νόμου 3847/2010 (ΦΕΚ Α 67/11-5-2010).
Η δραστική μείωση των σημαντικών για την αξιοπρεπή διαβίωση των συνταξιούχων Δώρων-Επιδομάτων από το α’ Μνημόνιο είχε δυστυχώς κριθεί συνταγματική(!) με την υπ’ αριθ. 668/2012 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, γνωστή και ως «απόφαση Πικραμένου», σημερινού Αντιπροέδρου της κυβέρνησης Μητσοτάκη.
Με τον ίδιο νόμο (άρθρο πρώτο παρ. α υποπαρ. Γ ν. 4093/2012) καταργήθηκαν από 1-1-2013 και τα Δώρα-Επιδόματα των δημοσίων υπαλλήλων, που επίσης είχαν περιοριστεί με το α’ Μνημόνιο (ν. 3845/2010) στα 1.000 ευρώ ανά έτος (500, 250 και 250 αντίστοιχα).
Με την υπ’ αριθ. 2287/2015 απόφαση της Ολομέλειάς του το ΣτΕ κήρυξε αντισυνταγματική την κατάργηση των Δώρων και Επιδομάτων των συνταξιούχων με τον νόμο Βρούτση (ν. 4093/2012). Η ιστορική αυτή απόφαση του ΣτΕ δυστυχώς αργότερα ανατράπηκε με την υπ’ αριθ. 1436/2020 απόφαση Ολομέλειας ΣτΕ (Πρόεδρος Αικατερίνη Σακελλαροπούλου).
Με το άρθρο 14 (παρ. 2) ο ν. 4387/2016 (ΦΕΚ Α 85/12-5-2016) νομιμοποίησε όλες τις περικοπές από το α’ και β’ Μνημόνιο (ν. 4046/2012), καθώς και την οριστική κατάργηση της 13ης και 14ης σύνταξης (Δώρα Χριστουγέννων και Πάσχα).
Η κατάργηση των Δώρων στις κύριες και επικουρικές συντάξεις είναι η σημαντικότερη σε ύψος ποσού περικοπή (μετά την επιβολή τού φόρου-εισφοράς 6% υπέρ ΕΟΠΥΥ σε περίπου 5.000.000 συντάξεις), που έχει γίνει ποτέ στο εισόδημα των συνταξιούχων!
Όπως έχουμε αποκαλύψει με πρόσφατες μελέτες μας και σύμφωνα με τα στοιχεία των προϋπολογισμών των ετών 2016-2022, οι συνταξιούχοι και οι κληρονόμοι τους πληρώνουν ετησίως 5 δις ευρώ υπέρ υγείας και μισό δις ευρώ υπέρ ΕΑΣ (βλ. φύλλα 67 και 68/2023).
Δύο συντάξεις κατ’ έτος
Κατά την περίοδο 2010-2022 οι συνταξιούχοι έχασαν δύο (2) συντάξεις για κάθε έτος (εκτός από τα έτη 2010 και 2011, που εισέπραξαν μόνο μέρος των Δώρων). Όλοι όσοι ελάμβαναν Δώρα και από την επικουρική τους σύνταξη, έχασαν περισσότερες από δύο (2) συντάξεις κατ’ έτος ενώ ακόμη περισσότερα έχασαν οι απόστρατοι και οι συνταξιούχοι δημόσιοι υπάλληλοι, επειδή πολλοί εξ αυτών ελάμβαναν 13ο και 14ο μέρισμα.
Η 13η σύνταξη-«παρωδία» που χορήγησε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ πριν τις εθνικές εκλογές του 2019 με το άρθρο 120 του ν. 4611/2019 (ΦΕΚ Α 73), ήταν συνολικού κόστους 830 εκατ. €, αφού μόνο οι συνταξιούχοι με ποσό σύνταξης έως 500 € έλαβαν το 100% της 13ης σύνταξης, ενώ οι λοιποί έλαβαν το 70%, το 50% και το 30% αντίστοιχα.
Με το άρθρο 47 του ν. 4670/2020 (ΦΕΚ Α 43) καταργήθηκε η παραπάνω διάταξη του άρθρου 120 του ν. 4611/2019 από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, που θέσπισε σε μόνιμη βάση τη «νόθα» 13η σύνταξη. Τη θέση της κατέλαβε ένας μόνιμος μηχανισμός στήριξης πολιτικών πρόνοιας, κοινωνικής αλληλεγγύης και υγείας ύψους 0,5% του ΑΕΠ.
Σήμερα υπάρχει επιτακτική ανάγκη επαναχορήγησης των τριών Δώρων-Επιδομάτων σε όλους στους συνταξιούχους και για όλα τα είδη των συντάξεων, αφού τώρα δεν συντρέχουν οι λόγοι περικοπής τους!
Το «δόγμα Σακελλαροπούλου», που οδήγησε στην ανατροπή των ευνοϊκών για τους συνταξιούχους αποφάσεων του 2015 και έβαλε ταφόπλακα στα Δώρα των συνταξιούχων, δύναται οπωσδήποτε να αναιρεθεί, αφού και «έχουμε βγει από τα Μνημόνια» (όπως υποστηρίζουν οι πολιτικοί των Μνημονίων) και το χρέος δεν μειώθηκε (απεναντίας, αυξήθηκε πολύ), επιπλέον μάλιστα, οι συνταξιοδοτικές δαπάνες το 2021 παραμένουν στα ίδια επίπεδα με το 2010!
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του ΕΦΚΑ, παρά τις περικοπές ύψους 120 δις ευρώ μέχρι σήμερα και την κατάργηση των Δώρων συνολικού ύψους 40 δις ευρώ την περίοδο 2010-2022, οι συνταξιοδοτικές δαπάνες -αντί να μειωθούν- αυξήθηκαν!! Συγκεκριμένα, το 2010 ανέρχονταν σε 29.660.771 ευρώ και το 2022 ανήλθαν σε 31.510.000 ευρώ (26.930.00 για κύριες συντάξεις και 4.580.000 για επικουρικές (σελ. 168 Πίνακας 3.23 του κρατικού προϋπολογισμού για το 2023)!! Αυτή είναι και η αποστομωτική απάντηση σε όσους λεηλάτησαν τους συνταξιούχους καθ’ όλη τη διάρκεια των Μνημονίων, έχοντας ως επιχείρημα ότι η Ελλάδα έχει τις πιο μεγάλες συνταξιοδοτικές δαπάνες.
Γι’ αυτό πρέπει να γίνει κατανοητό ότι η 13η και η 14η σύνταξη πρέπει να επαναθεσμοθετηθούν σε ΜΟΝΙΜΗ ΒΑΣΗ και για ΟΛΟΥΣ ΑΝΕΞΑΙΡΕΤΩΣ τους συνταξιούχους ή τους κληρονόμους τους, αφού η κατάργησή τους ούτε νομικό, ούτε ηθικό, αλλά ούτε και δημοσιονομικό έρεισμα έχει.
Ο Αλέξης Μητρόπουλος είναι Καθηγητής ΕΚΠΑ-Πρόεδρος ΕΝΥΠΕΚΚ
